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广东拟推共有产权房新政:5年可定向转让,10年可转为商品房

广东拟推共有产权房新政:5年可定向转让,10年可转为商品房

来源:深圳中原地产网发表时间:2018年09月12日 16:06

今年6月,广东省住房和城乡建设厅印发了《关于展开共有产权住房政策探索试点的通知》,文件中将广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市列为先行探索试点。

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如今,广东又有关于共有产权房的新动作:

昨天(9月11日),广东省住建厅发布了《关于推进共有产权住房发展的指导意见(征求意见稿)》,征求意见截止时间为9月20日。

意见稿对广东共有产权住房的性质、供应对象以及产权关系等方面都进行了明确。

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先划重点:

? 承购人为符合条件的城镇无房家庭,每个家庭限买一套,产权份额不低于50%;

? 以90平以下中小套型为主;

? 优先安排在配套设施较为齐全、需求较为集中的区域;

? 购买不满五年不得转让,满5年可定向转让、抵押、继承,满10年可一次性增购转为商品房;

? 不得擅自出租转借、长期闲置、改变用途、改变房屋结构;

? 配售低于评估价格,增购或转让价格随行就市;承购、增购或转让符合条件的,可按规定享受税费优惠;

? 与普通商品房享受同等落户、入学待遇,同小区不得分割隔离管理。

具体来看:

房源性质:政策性住房

纳入城镇保障性安居工程,由政府提供政策支持,由供应主体筹集,参照同地段、同品质商品住房价格水平确定评估价格,以低于评估价格配售给供应对象,并限定使用和处分权利,实行供应主体与供应对象按份共有产权政策性住房

供应对象:符合条件的城镇无房家庭

供应对象为符合规定条件的城镇无房家庭,具体规定条件由各地自行确定。各地应结合需求及供应能力,采取轮候配售制度按房配售制度

配售排序可根据申请人的住房困难情况以及家庭财产、 居住年限、工作情况、申请时间等因素综合评分确定, 也可通过公开摇号、抽签等随机选定方式确定,确保分配公开、公平、公正。

每户家庭只能购买一套共有产权住房,且原则上用于承购人自住,不得擅自出租转借、长期闲置、改变用途不得改变房屋结构,影响房屋质量安全和使用功能。

承购人在使用共有产权住房期间通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房的以及合同约定的其他情形的,应按照约定退出个人持有产权份额,否则不予办理其他住房的网签备案和权属登记。

面积≤90㎡

以建筑面积90平方米以下的中小套型为主。

价格评估:“一房一价”

由供应主体委托房地产估价机构在共有产权住房配售前按照“一房一价”进行评估,并由住房保障、物价等主管部门审核后确定,评估及确定结果应面向社会公开。

承购人出资不低于50%

承购人实际出资价格占共有产权住房评估价格的比例,原则上不低于50%,其余部分为政府等供应主体的产权份额,由囯有机构等专业运营管理机构代表供应主体持有共有产权住房政府份额。

5年定向转让,10年可转为商品房

满足购买共有产权住房不少于10年等条件的, 允许承购人一次性增购代持机构所持的产权份额取得完全产权,住房性质转变为商品住房

满足购买共有产权住房不少于5年等条件的,允许承购人转让。承购人应向住房保障主管部门提交申请, 由代持机构依序安排转让给具有申购意向的申请人。

购买共有产权住房不满5年的,不得转让。因特殊原因确需转让的情形由各地自行确定。

承购人增购或转让价格,应由代持机构委托房地产估价机构在增购或转让产权份额前进行评估,随行就市,参考同时期、同地段、同品质普通商品住房的价格,并由住房保障、物价等主管部门审核后确定。

与商品房同等待遇

购买共有产权房享受与购买商品住房同等的落户、入学等公共服务。

和商品住房同一小区的,应纳入所在小区统一管理。建设单位或物业管理不得在共有产权住房和商品住房之间设置围墙等物业隔离或设置其他歧视性措施。

抵押继承:满5年

购买满5年,允许承购人在征得代持机构同意后,依法将所持有的产权份额用于抵押。继承人如符合共有产权房申购条件,可直接继承个人份额;不符合申购条件的则按相关规定进行产权转让。

共有产权房建设筹集

★ 制定建设计划

各地应制定建设计划,明确发展目标,并落实到筹集渠道和重点项目,纳入住房保障规划和住房发展规划。

共有产权房选址优先安排在配套设施较为齐全、需求较为集中的区域

★ 用地供应

政府自行组织集中新建的共有产权住房项目采用行政划拨方式供地。

房地产开发企业集中新建或房地产开发企业在普通商品住房项目配建的共有产权住房项目原则上采用招拍挂方式供地,鼓励釆取“限房价、竞地价”、“竞配建”等出让方式,遵循竞争、择优、公平的原则优选建设单位。

★ 筹集渠道

分散配建与集中建设相结合,优先在普通商品住房项目中配建, 配建的共有产权住房原则上无偿移交政府。房源筹集渠道包括以下六种:

一是政府自行组织集中新建;

二是通过“限房价、竞地价”等方式交由房地产开发企业集中新建;

三是通过“竞配建”等方式交由房地产开发企业在普通商品住房项目中配建;

四是收购符合要求的新建商品住房或二手住房;

五是盘活符合要求的公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、直管公房、棚改安置房等;

六是其他途径筹集。

支持政策

★ 资金保证

各地要多渠道筹集资金,加大投入力度,及时落实共有产权住房的房源筹集所需资金。

对共有产权住房建设所需用地计划指标应予以优先保障。

★ 税费优惠

共有产权住房的建设筹集等环节严格执行囯家规定的各项税费优惠政策。

承购人承购、增购或转让共有产权住房,符合条件的,可按照规定享受相关税费优惠政策

★ 金融支持

鼓励银行业金融机构根据共有产权住房的特点,完善信贷管理制度,改进金融服务方式。推进金融产品和服务创新,支持承担共有产权住房项目的企业在资本市场通过发行股票、债券等金融工具融资。

建设单位可将符合条件的在建共有产权住房项目抵押向银行申请住房开发贷款。

购买共有产权住房的,承购人可参照商品住房有关贷款规定申请住房公积金贷款、商业银行个人住房贷款。住房公积金缴存职工,符合共有产权住房供应对象要求的,可优先享有购买资格

延伸阅读:解决"夹心层"居住困境

广东省住房政策研究中心副主任陈洋博士表示,共有产权住房是近年来我国在推进住房供给侧改革、完善住房供应体系方面,最为重要的政策性住房创新品种

共有产权住房并非中国首创,在欧美国家以及我国香港等地都有类似的实践,但中国的大中型城市对共有产住房的需求是非常迫切的。

长期以来我国形成了一种“二元化”的住房供应体系,一头是开发商主导的房地产市场,一头是政府主导的保障房,但大量收入不高但又不符合保障申请要求的“夹心层”却面临越来越窘迫的居住困境。在这种情况下,就迫切需要探索中间型的“可负担”的住房产品供应,满足这部分人的居住需求。


来源:广东省住房和城乡建设厅 | 南方日报

整理:中原大咖

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标签: 广东 深圳 共有产权房 政策 试点